Закон у озера
Госдума в осеннюю сессию планирует рассмотреть во втором чтении законопроект, разрешающий сплошные рубки в центральной экологической зоне Байкала. Глава СПЧ Валерий Фадеев накануне обратился к председателю Госдумы Вячеславу Володину с просьбой отложить принятие законопроекта до конца 2023 года, чтобы дополнительно провести независимую научную оценку последствий.
Дискурс вокруг либерализации экологических требований в регионе представляет собой типичный пример, когда задачи социального развития, например развитие туризма или стройка доступного жилья, входят в противоречие с экологическими задачами по сохранению природного богатства и биоразнообразия.
Увеличение туристических потоков, безусловно, ведет к усилению антропогенной нагрузки на озеро. Это, согласно мнению экологов, несет угрозу его сохранению как уникального экологического объекта. По официальным данным, Байкал каждый год посещает более миллиона туристов. И этот поток растет — эксперты прогнозируют, что в ближайшие 10 лет количество путешественников на Байкале увеличится вдвое.
Имеющихся объектов туристической инфраструктуры не хватает для комфортного размещения отдыхающих. Это приводит к неконтролируемому, так называемому стихийному туризму, который сопровождается загрязнением природы пластиком и микропластиком, другими видами бытовых отходов. Многие туристы размещаются на необорудованных берегах озера, передвигаются вне экологических троп, тем самым негативно воздействуя на природу. Отсутствие проложенных туристических маршрутов приводит к вытаптыванию почв.
Крайне важно найти компромисс между разнонаправленными задачами: обеспечить рост доступной туристической рекреационной инфраструктуры, при этом не расширяя вырубку лесов; сократить выбросы, не нарушая экономический рост; сохранить рабочие места, не загрязняя окружающую среду избытками продукции и отходами.
Другая проблема — развитие круизного туризма. Большинство видов колесного транспорта в регионе за последние годы привели в соответствие с требованиями по вредным выбросам. Но это практически не коснулось водного транспорта.
Поэтому необходимо адаптировать на Байкале опыт Москвы по внедрению более экологичных электрических судов. ...огичные суда используются в других природоохранных территориях во многих регионах мира.
По данным фонда «Озеро Байкал», значительной проблемой остается сбор и утилизация жидких бытовых отходов. Большинство нынешних катеров не приспособлены для накопления больших объемов и часто сбрасывают излишки прямо в Байкал. Проблема усугубляется дороговизной откачки отходов, из-за чего многие судовладельцы стараются этого избегать и опять же сбрасывают жидкие отходы в озеро. Ситуация требует строительства новой береговой инфраструктуры, модернизации и улучшения существующих причалов, их подключения к системе раздельного сбора и переработки жидких и твердых коммунальных отходов.
Согласно многочисленным свидетельствам, развитие туризма упирается в базовую инфраструктуру: электроснабжение, водоснабжение, канализация, водоотведение, мусорные полигоны, переработка отходов. Очевидно, что развитие туризма без нее, особенно без очистных сооружений, будет усугублять экологическую ситуацию.
Неочищенные сточные воды, попадающие в прибрежную зону по ручьям и рекам, и загрязненные грунтовые воды приводят, в частности, к быстрому росту вредных водорослей, массовой гибели эндемичных губок, очищающих озеро. Сейчас многие жилые дома, отели и здания, окружающие озеро, либо не имеют очистки сточных вод, либо используют выгребные ямы, в результате чего всё просачивается в грунтовые воды, которые затем впадают в озеро.
Очевидно, что необходимо регулирование туризма путем создания туристической инфраструктуры с соблюдением всех экологических требований. Важно помнить, что разрешение на освоение региона Байкала без соответствующих мер по защите окружающей среды может привести к негативным последствиям.
Автор — профессор Высшей школы бизнеса НИУ ВШЭ
Позиция редакции может не совпадать с мнением автора