Зарабатывай от 1500 руб в день! В любое время и месте!

Начать зарабатывать

О судьбе городского пляжа в Балаклаве

Немного локальный вопрос, но тем не менее.

В порядке информационной поддержки жителей Балаклавы, которые настоятельно просят власти Севастополя не забывать про обещания сохранить балаклавский пляж и вписать его в реконструируемый образ обновленной Балаклавы.

О судьбе городского пляжа в Балаклаве

Дублирую моё обращение губернатору Севастополя Развожаеву Михаилу Владимировичу, поданное через портал Правительства Севастополя sev. gov.ru

Идентификационный номер обращения 289624

ОБРАЩЕНИЕ о судьбе городского пляжа в Балаклаве и нарушении прав жителей на участие в общественных обсуждениях

Уважаемый Михаил Владимирович!

Обращаюсь к Вам с тревогой за будущее нашего города. Речь идёт о проекте планировки и межевания территории курорта «Балаклава» (шифр ДПТ-28/06/2026), который затрагивает самое дорогое, что есть у каждого балаклавца — нашу бухту, нашу набережную и наш городской пляж «Лягушатник».

1. Вы обещали сохранить пляж. Проект это обещание не выполняет.

В декабре 2025 года на ежегодной прямой линии Вы публично заявили: «Гарантирую: пляж мы сохраним. Мы уже договорились со строителями, что на береговой линии будет бесплатная оборудованная зона с шезлонгами, плюс сделаем здесь безопасный спуск в воду». Эти слова вселили в жителей надежду. Мы поверили.

Однако то, что мы видим в документации проекта, этой надежде противоречит. В проекте межевания (Том 4) на месте, где десятилетиями располагался общественный пляж, предусмотрена дорожно-уличная сеть (набережная). Земельный участок с кадастровым номером 91:01:001008:3015, который сейчас имеет назначение «Гидротехнические сооружения», на чертеже межевания не обозначен вообще, хотя соседние участки присутствуют. В табличных данных он есть, но на графике его нет — как будто пляжа не существует.

Жители Балаклавы ещё в 2025 году задавали вопросы в социальных сетях: «А что с городским пляжем в Балаклаве? Он будет? Где людям к воде прикоснуться в бухте?». «Сохраните городской пляж для местных жителей. Пенсионеры, подростки всегда проводили время на “Лягушатнике”». «Многодетные тоже за городской пляж! Всегда можно было с детьми покупаться без проблем». Ответа по существу на эти вопросы жители так и не получили. А теперь и вовсе выясняется, что в проекте пляж просто не отражён.

Я, Донцова Анна Евгеньевна, молодая мама, балаклавка. Мои родители выросли в Балаклаве, мои бабушки и прабабушки были балаклавцами. Для нашей семьи этот город — родной дом на протяжении нескольких поколений. Я гуляю по набережной с коляской и вижу, как балаклавцы всех возрастов купаются прямо среди причалов и лодок: мальчишки прибегают окунуться после школы, пожилые люди неспешно занимаются плаванием. Это не «рекреационный объект», а живая потребность людей в море, которого их лишают.

2. Жителей Балаклавы лишают права высказать своё мнение.

В рамках общественных обсуждений этого проекта (с 6 по 11 октября 2026 года) я, как и многие другие жители Балаклавы, подала свои замечания через официальный портал dag.sev.gov.ru. В замечаниях я просила выделить пляж как территорию общего пользования, сохранить его и установить вид разрешённого использования «Отдых (рекреация)» (код 5.0).

Однако моё обращение №3638, как и обращения других балаклавцев (3639, 3640, 3641), было отклонено с формулировкой: «Гражданин не проживает (не зарегистрирован) на территории, в отношении которой подготовлен данный проект».

Эта формулировка вызывает недоумение. Проект подготовлен в отношении территории курорта «Балаклава». Я живу в Балаклаве. Где ещё я должна быть зарегистрирована, чтобы иметь право высказаться о судьбе своего города? Закон — часть 2 статьи 5.1 Градостроительного кодекса РФ — прямо говорит: участниками обсуждений являются граждане, постоянно проживающие на территории, в отношении которой подготовлен проект. Закон не требует, чтобы прописка совпадала с границами конкретных земельных участков.

Более того, если подходить к общественным обсуждениям так формально, как это делает Департамент архитектуры и градостроительства, то вообще никто не может быть участником обсуждений: все обсуждаемые кадастровые участки — нежилые. По логике ДАГ, участвовать в обсуждении могут только те, кто зарегистрирован в нежилом помещении. Это абсурд.

3. Отклонённые замечания скрываются, создавая видимость общественного согласия.

На сайте Департамента архитектуры и градостроительства по обсуждаемому вопросу в разделе предложений и замечаний значится: «Нет предложений и замечаний». Но мы точно знаем, что как минимум четыре замечания жителей Балаклавы были поданы и отклонены. Они не отображены в публичном доступе. Спрятанные «отклонённые замечания» создают видимость общественного согласия с проектом, которого на самом деле нет. А есть глубокая общественная обеспокоенность, которую чиновники предпочитают не замечать.

4. Что я прошу.

Уважаемый Михаил Владимирович! Вы публично гарантировали сохранение пляжа. Жители Балаклавы ждут, что это обещание будет выполнено не на словах, а в документах. Прошу Вас:

1. Дать поручение Департаменту архитектуры и градостроительства отразить городской пляж (земельный участок с кадастровым номером 91:01:001008:3015) на графических материалах проекта межевания территории как самостоятельный объект — территорию общего пользования.

2. Обеспечить сохранение этой территории в качестве общедоступного бесплатного городского пляжа в соответствии с Вашим публичным обещанием.

3. Установить для указанного земельного участка вид разрешённого использования «Отдых (рекреация)» (код 5.0) , который прямо предусматривает создание и уход за пляжами.

4. Разобраться в ситуации с массовым отклонением обращений жителей Балаклавы в рамках общественных обсуждений, восстановить их право на участие в принятии решений, затрагивающих их город, и обеспечить публикацию всех поданных замечаний (включая отклонённые) в открытом доступе.

Мы, балаклавцы, не против развития. Мы за то, чтобы Балаклава хорошела. Но мы хотим, чтобы это развитие шло вместе с нами, а не за наш счёт и не вопреки нашему мнению. Городской пляж — это не «рекреационный объект» на карте. Это место, где выросли мы, где отдыхают наши дети и внуки. Это часть нашей жизни, и мы просим её сохранить.

Приложения:

1. Копия ответа об отклонении обращения №3638.
2. Копия поданного замечания.
3. Страница ДАГ с отметкой «Нет предложений и замечаний»: dag.sev.gov.ru/obshchestv...

https://vk.ru/wall17934323_3301 - цинк

Пляж для местных безусловно привычный. Я там последний раз был еще в детстве.
Как по мне, если обещали сохранить, то надо сохранить. Само собой обновив его и вписав в новый облик. Это уместно говорить ко всем крупным проектам благоустройства города. Да, город меняется и будет меняться, но хотелось бы, чтобы не в ущерб к историческому облику и давним городским традициям.

История напомнила ситуацию с городским пляжем у Памятника затопленным кораблям, который хотели прикрыть, мол негоже пляж на набережной в центре города. При этом пляж был привычным для севастопольцев еще с 40х годов. В итоге, после публичных скандалов и споров, пляж остался и люди там до сих пор купаются.